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盐城:蹄疾步稳推进市县巡察工作

信息来源:盐城市纪委 |作者:许岩峰 | 日期:2018-01-04 | 浏览:1664次

“经市委批准,市委第四轮巡察安排6个巡察组,从2017年12月中旬至2018年1月中旬,分别对市教育局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市住房保障房产管理局、市海洋渔业局、银宝控股集团等6个单位党组织开展常规巡察,并对其下属的8个副处级以上企事业单位党组织开展延伸巡察。”12月15日,中共盐城市委第四轮巡察工作动员部署会召开,市委常委、纪委书记、市委巡察工作领导小组执行副组长王小红做动员部署讲话,市委常委、组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长尹卫东传达了市委书记王荣平关于巡察工作的最新讲话精神。至此,2017年该市委已开展了四轮巡察,在全省率先开启巡视巡察联动先河,率先实行市、县、镇三级联动巡察。

  党的十九大提出,“落实党内监督各项制度,不断深化政治巡视,做到一届任期内对所辖地方、部门和企事业单位全覆盖。”盐城市委巡察工作领导小组认真落实党的十九大精神,按照江苏省委制定的“路线图”、“ 时间表”,紧密结合盐城实际,在实现巡视、派驻两个全覆盖基础上,有力有序、有条不紊、有张有弛、有质有量地推进市县巡察工作。

  把发现问题、形成震慑作为巡察工作主要任务。衡量巡察利剑效应,关键是看发现问题多少,看 “打虎”“ 拍蝇”的成效。市委巡察工作领导小组认真贯彻习近平总书记关于巡视工作16字方针,落实中央和省委关于巡视工作的各项部署要求,把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务,紧扣重点人、重点事和重点问题,制定“作战图”,突出关键点,提高精准度,做到“哪里问题集中就重点巡察哪里,什么问题突出就着力巡察什么,谁的问题突出就主要巡察谁”。市委第四轮巡察开展仅两周时间,在市海洋与渔业局驻点巡察的市委第五巡察组就巡察发现各类有价值问题线索13条。对巡察发现的问题线索,巡察组不简单化处理,而是组务会集体研究、集思广益,责任到人、包案到人,一着不让、一丝不苟抓细化、抓具体、抓完善,确保线索质量,确保成案数量。

  把强化党内监督与更好发挥群众监督作用有机结合。党的十九大强调,“激发群众监督正能量,把作风建设不断引向深入。”“不断拓宽监督渠道,实现党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合”。市委巡察工作领导小组高度重视巡察方式方法创新,把发挥群众监督作用作为深化巡察的重要方法和途径,作为提高巡察质量的关键一招,坚持从群众中来,到群众中,做到问题在群众中发现,办法在群众中产生,答案在群众中寻找。巡察入驻后,在被巡察单位和巡察组驻地探头盲区分别设立信访举报箱,公布举报电话,设立信访接待室,充分听取各方意见,接受社会举报。精心设计调查问卷,扩大问卷发放范围,发挥好单位“刺头”、信访老户等群体作用,精准发现深层次问题。针对入驻一周无任何信访举报的不正常状况,市委第五巡察组下沉基层一线巡察,通过张贴巡察公告,深入港口、码头、渔民座谈走访,了解掌握大量基层实情和一手资料,为精准巡察、准确画像夯实了基础。

  始终把巡察放在“四个全面”战略布局中来考量和定位。市委巡察工作领导小组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,努力提高政治巡察站位,增强做好巡视工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以高质量的巡察服务和推动高质量的发展。坚持边巡边改、立行立改,对线索具体、事实清楚、证据确凿的问题线索,快速移交、快查快结,深挖细查、果断处置,让腐败分子胆颤心惊、无处遁形。坚持标本兼治、源头防腐,把治本摆在更加突出的位置,要求被巡察单位认真摸排不同岗位权力风险点,制定“职责权力+风险防控”责任清单,真正把权力关进制度的笼子。坚持以上率下、压力传递,紧扣“两个责任”,聚焦“三大重点”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),对标“六大纪律”,抓住“关键少数”,坚持“一岗双责”,压紧压实党委(党组)管党治党责任,对问题突出的巡察单位及时约谈党组织书记,责成召开专题民主生活会,推动形成风清气正的良好政治生态。